Beograd na dlanu

Borba Beograđana protiv divlje gradnje: Topličin venac razrovan nelegalno

Beogradski glas – Hoće li žitelji Topličinog venca uspeti da zaustave nelegalnu rekonstrukciju u strogom centru grada? Da spreče bezakonje koje sprovodi gradska vlast? Neće – ako je suditi po dosadašnjem iskustvu, ali Udruženje „Pešaci nisu maratonci“ ipak je uspelo u nečemu. Usporili su radove i raširili svest o toj nelegalnoj gradnji.

Topličin venac je raskopan već mesec i po dana. To je nekad bila ulica kojom su vozila iz centra grada izlazila na Brankov most, ali sada tu više nema kolovoza, a poslednjih nedelja samo se održava privid radova pod maskom „hitnih intervencija“. Stanari povremeno nemaju struju, a i voda im se isključuje.

„Ljudi ovo je strašno“, tipičan je vapaj na društvenim mrežama. „Ovo je varvarizam u centru Beograda! Gradska vlast krši zakon na naše oči i pritom naveliko pljačka gradsku kasu za radove za koje nema projekat i nijednu dozvolu! Pa dokle više!“

Spornih 19 tačaka

Po svedočenju Tanje Milovanović, arhitekte, koja na Topličinom vencu živi, a uvek je voljna i pripremljena za razgovor s novinarima, sve je počelo 21. septembra ujutru. Na Topličin venac, u deo između Pop Lukine i Parka vojvode Vuka, došli su radnici sa građevinskim mašinama i počeli da buše i skidaju asfalt. Stanovnici tog dela grada nisu bili zvanično obavešteni o bilo kakvim radovima. Uzbunjeni žitelji tražili su radni nalog i građevinsku dozvolu od radnika „Beograd puta“, ali ništa od toga nisu dobili. Međutim, da su tog jutra gledali TV „Pink“, videli bi kako Goran Vesić, zamenik gradonačelnika, najavljuje rekonstrukciju.

„U prvoj fazi radićemo ulice, a u drugoj Park vojvode Vuka“, rekao je Vesić. „Čitav taj kraj biće potpuno uređen, što je oko 10.000 kvadratnih metara, od čega je oko 6.000 kvadrata ulica, a preostalo park. Ulice Vuka Karadžića i deo Topličinog venca do Pop Lukine biće pešačke ulice, dok će ulice oko parka ostati ulice sa usporenim saobraćajem, da tako povezuju Knez Mihailovu sa savskom obalom.“

Rekao je i da će radovi trajati 280 dana!

U međuvremenu se u parku pojavila i građevinska tabla, ali bez navođenja planskih dokumenata. Odluke nije bilo ni na „Beokomu“, sajtu Grada, niti na sajtu Direkcije za građevinsko zemljište. Nezvanično se pričalo o hitnim intervencijama zbog zapušene kanalizacije. Opet, „Beokom“ je stanarima koji su prijavili bagere odgovorio da Sekretarijat za građevinske poslove Grada nema planirane radove na Topličinom vencu u 2018. godini i da „Beogradski vodovod i kanalizacija“ ne znaju ništa o zapušenju.

Potom se ispostavilo da je investitor projekta na Topličinom vencu Gradski sekretarijat za saobraćaj, koji je ignorišući zakon radove započeo bez građevinske dozvole jer je Sekretarijat za urbanizam 20. septembra odbacio zahtev Sekretarijata za saobraćaj za izdavanje rešenja o odobrenju za izvođenje radova na rekonstrukciji i uređenju Topličinog venca na osnovu postojeće regulacije. Sporno je bilo devetnaest tačaka u projektu.

Rekonstrukcija bi izvesno bila nastavljena punom parom da se građani nisu pobunili. Uporno, ali bezuspešno, pokušavali su da dobiju planski dokument i građevinsku dozvolu.

„Ne postoji i nikad nije postojao planski akt koji Topličin venac pretvara u pešačku ulicu“, ponavljaju Tanja Milovanović i aktivisti grupe „Pešaci nisu maratonci“ na „Fejsbuku“ i „Tviteru“.

U protest se tih dana uključuju šira javnost i opozicioni političari. O bezakonju na Topličinom vencu izveštavaju svi mediji, naravno i „Beogradski glas“. Tada se opet javlja Goran Vesić s tipičnom zamenom teza: „još osamdesetih godina doneta je odluka da se centar grada pretvori u pešačku zonu“.

Nakon tog Vesićevog nastupa Sekretarijat za saobraćaj povlači zahtev za odobrenje gradnje i svoj projekat, podnosi novi zahtev Sekretarijatu za urbanizam i istog dana (!) dobija odobrenje. U rekordnom roku briše se onih 19 spornih tačaka.

Usmeni nalog za seču

Tu se priča srećom ne završava. Stanovnici Topličinog venca u zakonskom roku podnose žalbu zbog ilegalnih radova.

„U toku žalbenog procesa, koji traje najmanje osam dana, radovi bi po zakonu morali da se obustave. Potom, najmanje osam dana pre početka radova stanovnici kojih se oni dotiču morali bi da budu obavešteni. Sekretarijat za saobraćaj i to ignoriše, radnici svaki dan izlaze na gradilište i nešto kopaju“, objašnjava Milovanovićeva.

Ona lično pisala je gradskoj i republičkoj građevinskoj inspekciji i tražila da se obustave ilegalni radovi.

„U toku žalbenog procesa, koji traje najmanje osam dana, radovi bi po zakonu morali da se obustave. Potom, najmanje osam dana pre početka radova stanovnici kojih se oni dotiču morali bi da budu obavešteni. Sekretarijat za saobraćaj i to ignoriše, radnici svaki dan izlaze na gradilište i nešto kopaju“, objašnjava Milovanovićeva.

Ona lično pisala je gradskoj i republičkoj građevinskoj inspekciji i tražila da se obustave ilegalni radovi. Pisala je „Gradskom zelenilu“ i tražila rešenje na osnovu koga bi trebalo da se poseku stabla na Topličinom vencu, za šta je, navodno, izdat usmeni nalog. Obratila se povereniku za informacije i zaštitniku građana. Proverila je sve „Službene glasnike“ tragajući za nekim zakonskim uporištem na osnovu koga se ruši Topličin venac. Proverila je Urbanistički plan Beograda, u kome nema pomena ni o rekonstrukciji niti o prenameni Topličinog venca.

„Sve ovo rade ilegalno“, ističe Tanja Milovanović. „Sistem omogućava dovoljno upornom pojedincu da ovakve stvari istera do kraja i da dokaže nezakonite radnje, samo što ni to ne garantuje da gradske vlasti neće, kao do sada, zakon jednostavno ignorisati.

Nezakonito je, dodaje, i što nije urađena analiza saobraćaja za taj deo grada“, kaže ona i upozorava: „Za prenamenu saobraćajnice u pešačku zonu potrebno je 16 saglasnosti, 16 pečata, na primer od Hitne pomoći, policije, vatrogasne službe. Ako toga nema, ili ako je saglasnost dobijena po nečijem nalogu, a ne na osnovu strukovnih analiza, neko može zbog toga da strada.“

Poslednja promena u priči o Topličinom vencu je nova građevinska tabla. Opet bez navođenja projekta. Stoji samo rešenje, koje se poziva na član 145 Zakona o planiranju i izgradnji. I ta nova tabla samo potvrđuje nezakonitost radova jer na osnovu zakona ne može na taj način da se uradi prenamena saobraćajnice, već samo njena rekonstrukcija u postojećoj regulaciji. Po Zakonu o dostupnosti informacija, projekat bi morao da bude dostupan, Građevinska inspekcija bi morala da zaustavi ove ilegalne radove.

„Sada pokušavaju da ispolitizuju sve ovo“, smatra Tanja Milovanović, „a ja samo zahtevam da se gradske vlasti drže zakona i na tome ću istrajati. Topličin venac je i danas razrovan i nešto se radi po dva-tri sata dnevno, kao da razvlače vreme do novih naređenja.

M. R.

 

Direktno

Beogradski glas

Dobra vest

Naslovna za sredu 20. 03. 2019.

Loša vest

Uzbunjivač

Beogradski glas